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 发展普惠托育服务， 要充分调 动 社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。